各部會可運用的打房措施

記者徐義平/專題報導

房市炒風再起,各部會已祭出一些措施,遏止炒作。(資料照)

房市炒風再起,政府是否「打房」引起討論。目前各部會已祭出一些措施,包括內政部進行預售案大稽查、提出「實價登錄2.0」修正版;財政部對紅單交易專案查核、兩年內研議調高囤房稅;金管會提出房貸常見8大疏失,並列為金檢重點等。

實價登錄修法 祭出兩大稽查利器

近年房市炒作再起,尤其「紅單」再度成為投機客獲利的招數。過去馬政府時代有時任財政部長張盛和與台北市副市長張金鶚的「雙張會」,透過稅制等方式抑制房市;蔡政府主要推動社會住宅、包租代管等政策,效果如何,有待觀察。但近年房市炒作也真實搬上檯面,內政部政務次長花敬群日前證實:「房市炒作真的有發生。」

央行找來房貸業務佔比超過5成的6家銀行座談,展開道德勸說。央行提出銀行嚴審投資戶、加強借款人風險控管、強化建築貸款貸後管理及留意餘屋貸款等四大授信重點,要求各銀行強化不動產授信風險控管。也強調,將適時採行選擇性信用管制措施,以維持金融穩定。

此外,今年第2季銀行新承做購置住宅貸款加權平均貸款成數為71.3%,房貸成數高於9成者仍有限。不過,央行仍持續督促銀行審慎辦理相關授信業務,防範過多信用資源流向不動產市場。

金管會則提出房貸與土建融放貸8大常見疏失,日後將列為金檢重點,並進行壓力測試。

金管會日前召集銀行總經理提出房貸與土建融放貸8大常見疏失,要求銀行加強核貸及做好貸後管理,包括:法定限額控管有漏洞、徵信作業便宜行事、鑑價作業不合理、例外案件管理欠妥、貸放後管理輕忽、餘屋貸款過於寬鬆、未有效防堵豪宅貸款、土地及建築融資放款欠管理。

對於房市炒作歪風,包括內政部、財政部及金管會等,陸續提出應對策略。而各部會能夠運用的工具,包括中央銀行的擴大信用管制;財政部可祭出租稅手段;內政部則是推動實價透明與預售屋即時揭露,甚至透過大規模「突發」稽查來遏止炒作。

這次實價登錄修正版計畫在3個月內達成共識,並列為優先審議法案,主要增列兩大稽查利器,包括:各縣市預售案開賣前須先向各縣市政府提報備查;以及將地方政府對於預售案的查核權提升至法律位階,讓地方政府可以針對預售案的合約、金流等各細項進行稽查,以釐清是買房來住還是透過人頭炒房。

學者建議多管齊下 預售屋即時揭露

清華大學科管院榮譽講座教授張金鶚指出,當前房市炒作意圖明顯,房價、租金上漲也相當嚇人,政府應該直接出手抑制。他認為,當前的抑制措施應該多管齊下,包括金融管制、租稅政策,甚至預售屋即時揭露等都要執行,才有可能遏止這波炒風。

《住展》雜誌研發長何世昌分析,自2000年以來,政府就很少祭出嚴厲的打房措施,只有溫和的管制手段,預料今年底前政府不會祭出打房政策,但預料未來「實價登錄2.0」加強版會輕騎過關,但即使如此,仍無法解決投機炒作問題,明年高房價問題恐怕會進一步惡化。

不動產開發公會全聯會則表示,4年前「房地合一」稅制上路後,房市並不容易炒作,僅有不受該稅制管控的預售屋紅單被投資客操作,但不是所有建築業者都這樣做,若因為少數的炒作行為而大規模打房,對建築業者來說並不公平。

https://ec.ltn.com.tw/article/paper/1412984

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