「房住不炒」精準調控 嚴監管下「搶房」熱潮有望「退燒」

  來源:金融時報

  本報見習記者馬玲

  國家統計局7月17日發佈了2018年6月份70個大中城市商品住宅銷售價格變動情況統計數據。數據顯示,63個城市新建商品住宅銷售價格環比上漲,4個城市環比下降,3個城市持平。從同比增幅走勢來看,一線城市總體保持穩定,二線城市有所上漲,三線城市的上漲勢頭得到了抑制。

  國家統計局新聞發言人毛盛勇表示,從70個大中城市的房價運行情況來看,房價總體平穩。但今年以來三四線城市房價漲幅較高,一些熱點城市上漲的壓力比較大。

  「因城施策、精準調控。」毛盛勇說,從房地產下一步發展情況來看,中央要進一步加強和完善宏觀調控,同時,要從供給側進一步發力,加快推進房地產稅相關政策舉措,實現多主體供給、多渠道保障,加快推進租售同權等一系列配套政策的落實,更好地促進房地產平穩健康發展,促進長效機制建設,更好地實現「房子是用來住的而不是用來炒的」基本定位。

  房價觸及「過熱」區間

  上海易居房地產研究院7月17日發佈的《6月份房價指數報告》(以下簡稱《報告》)顯示,6月份,70城房價環比、同比增幅均有所擴大,市場有升溫態勢;房價上漲城市數量與5月份相比有所增加,其中,海口、丹東分別位列房價環比增幅和同比增幅第一位,上漲速度表明投機現象嚴重。

  《報告》認為,全國房價指數環比增幅在連續10個月停留在「合理」區間之後,5月份重回「偏熱」區間,6月份觸及「過熱」區間,各地政府必須防範失控風險,防止市場進一步升溫。

  「各地因城施策的政策調控效應在逐漸釋放。」上海易居房地產研究院研究員詹毅凡說,從目前城市數據看,上海、合肥、南京等熱點城市逐漸降溫,目前環比增幅較大的城市多集中在二線城市和三線城市以及部分熱點炒作城市。

  數據顯示,6月份,70城房價指數增幅較大,其中,二線城市房價漲幅領銜。「二線市場『回暖』的客觀條件是預售證審批加快使開發企業加速了推盤,而『升溫』則與人才引進的變相拉動和樓市套利投機熱潮有關。」 交通銀行金融研究中心高級研究員夏丹分析稱。

  5月19日,住建部再次重申堅持房地產調控目標不動搖、力度不放鬆,並從住房發展規劃、住房和土地供應、資金管控、市場監管、落實主體責任等方面作出了明確要求以穩定樓市;6月28日,住建部等七部委聯合印發通知,決定自7月初至12月底,在北京、上海等30個房價上漲較快或潛在壓力突出的熱點城市治理房地產市場亂象。夏丹認為,在治理交易亂象的同時,旨在打擊投機炒房行為,嚴監管下「搶房」熱潮有望退燒。

  「調控政策不斷加碼,不給樓市留下炒作空間。」詹毅凡預計,部分二線城市尤其是此前房價上漲較大的城市,三季度政策或將繼續收緊。

  房企應避免盲目擴張

  國家統計局公佈的數據顯示,1至6月份,全國房地產開發投資55531億元,同比增長9.7%;商品房銷售面積77143萬平方米,同比增長3.3%;商品房銷售額66945億元,同比增長13.2%。

  從數據中不難看出,在房地產市場調控力度不斷加大的背景下,今年房地產規模仍然處於擴張趨勢。為何會呈現如此態勢?中國房地產協會名譽副會長童悅仲表示,儘管有限購、限貸、限價、限售等嚴厲調控政策,但這些調控手段都沒有觸及土地財政,地方政府仍高度依賴房地產的稅費收入。

  同時,在具體的調控措施上,出現了一些與穩定樓市互為矛盾的地方。童悅仲表示,棚改貨幣化安置,客觀上刺激了三四線城市房價上漲;再比如,前不久一些城市大力爭搶人才,不排除有些地方政府想通過「搶人大戰」突破限購政策。

  此外,對於購房者自身而言,前20年房地產的高速增長,房地產的「賺錢效應」使得大家還會熱衷於炒房,對於炒房仍然會有衝動。

  在夏丹看來,成交量活躍也是房企承壓的側面體現,房企在融資壓力之下採取了快周轉、快回款策略,以更及時地兌現現金流。目前,房企對銷售回款的依賴程度較大,在到位資金各項來源中,定金及預收款的增速12.5%和佔比33%都是最高的。

  「下半年,商品房銷售可能再次趨於分化,一二線城市預售證管控放鬆但不放量,供給邊際改善;三四線城市受棚改貨幣化安置弱化影響,棚改因素對去庫存的提振作用減弱。」 夏丹認為,總體來看,行業銷售規模或維持低速增長,房價穩中略升。

  展望房地產市場下半年發展,童悅仲說,從房地產企業角度來看,開發商應堅持走高質量發展之路,一定要避免盲目擴張。

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