不動產大樹(樹哥)--資深不動產經紀人JERRY

【時報-台北電】世界多國加速追稅行動，安永會計師事務所執業會計師林志翔表示，「全球課稅」概念是趨勢，提醒台商千萬不要成為2或3個國家的稅務居民，否則將面臨雙重課稅的風險。在海外資產稅務合規部分，則可關注行政院計畫年底推出的資金回流政策，讓海外資金匯回台灣。

　安永會計師事務所執業會計師林志翔昨（26）日出席本報系舉辦的「台商權益維護座談座」。他在會上指出，全球在反洗錢、防逃漏稅已形成共識，並有多個國家簽署經合組織（OECD）訂定的CRS（共同申報準則），同意進行金融帳戶資訊交換。而台灣財政部也計畫在2020年進行首波資訊交換。

　林志翔解釋，由於CRS鎖定的是「稅務居民」身份，和國籍沒有必然關係，此外交換的是金融帳戶資訊，其他如珠寶、古董收藏等不在此限。不少台商為了避免大陸課稅，將資產轉往香港、新加坡等地。但大陸和這些地方已先後簽署CRS，並從本月起陸續進行資訊交換，也就是說，台商這些地方的金融資產將無所遁形，面臨課稅風險。

　他並稱，目前台灣雖還未和其他國家簽署CRS，第一波鎖定簽署的對象是和台灣有租稅協定的國家，其中新加坡就在首輪名單中。

　在全球稅務環境快速變化的情況下，全球資產合併課稅已成為趨勢。林志翔提醒台商，「千萬不要變成2或3個國家的稅務居民」，應及早規劃海外資產的稅務合規。

　林志翔解釋，台商在海外的資產可以分為兩類，一種是資金來源與收益相當清楚，這部分資產的稅收規定相當清楚，可以隨時回流台灣。但另一種則是資金匯出時間的年代久遠，且資產不斷轉換，無法確認其稅收標準，這一類也是大宗。

　行政院長賴清德先前針對這類海外資產回流提出構想，計畫在年底前公布相關政策，引導海外資金回流，並投入相關建設協助台灣經濟發展。林志翔稱，不少台商都有意願讓海外資金合規回流台灣，也願意負擔合理的稅率，希望該項政策儘早公布。

　此外林志翔強調，大陸稅務單位的查稅與追稅力道愈來愈強，不僅透過大數據資料比對薪籌水準，掌握企業「高得低報」事證，還有很大一部分是來自內部檢舉案。包括公司員工、股東，甚至是家族企業因資產分配不公的舉報等，強調台商企業不應心存僥倖。（新聞來源：工商時報─記者黃欣／台北報導）

 

包租代管越來越熱，內政部26日表示，從目前業者申請登記及公會成立狀況來看，市場態度相當積極，預計明年將有超過400家業者投入，每年商機上看百億。

內政部自今年起試辦包租代管，雖初期因業者、房東皆抱持觀望態度，進度不如預期，不過自「租賃住宅市場發展及管理條例」在今年6月27日施行至今三個月以來，市場已經越來越熱，產業體系也將越來越成熟。

內政部政務次長花敬群昨指出，截至9月20日止，全台已有416家業者申請租賃住宅服務業許可登記，其中四家已許可成立，分別為台北市的成德物業管理顧問、兆基管理顧問以及桃園市的友租居、心享不動產經紀。

據了解，內政部在推動包租代管政策前，曾針對國內包租業進行盤點，當時相關業者僅200多家，如今光是申請業者就超過400家，呈現倍數成長，預期年底到明年，416家業者陸續可立案完成，國內包租業將呈現「百家爭鳴」。

分析各縣市情形，光是桃園市申請件數就達到104件，熱度冠居全台，其次則為台北市共60件。目前申請業者仍集中在都會區，六都合計共352件，占約85%。

而租賃專法中規定包租業者必須加入登記所在地同業公會，內政部統計至9月20日，包括六都、基隆市以及新竹市皆已申請成立公會，又以桃園市公會進度最快，9月13日就已正式立案。

不過，其餘14縣市也因為包租業者申請件數仍不多，房東仍抱持觀望態度，且租屋市場不若都會區熱絡，目前較無顯著進度，也並未提出公會籌設申請。

花敬群表示，從業者申請登記許可件數及公會籌設狀況，整體而言市場態度相當積極，對於包租代管推動表示樂觀，未來各縣市公會陸續成立後，相信公會全國聯合會也會順勢成立，產業體系也就會越來越完整。

記者陳韋帆／台北報導

內政部今天(25日）舉辦「都更20研討會」，由內政部政務次長花敬群偕同其他官員，共同宣布「都更2.0正式啟動」。政務次長花敬群表示，「都市更新條例修正草案」已第9次修訂，本次修法主軸在務實解決實施困境，從「健全重要機制」、「強化程序正義」和「解決實務困境」等三大面向，提出具體可行的解決方案。目前立法院即將排入議程，期待這個會期能順利通過。

台灣位處地震災害高風險區域，危老重建條例更是刻不容緩，中華民國地政士公會榮譽理事長林旺根在研討會上指出，政府若透過專業團隊協助，就可降低推動都更的難度。台北科技大學土木系教授宋裕祺也表示，台灣這幾年發生幾次大地震都造成樓層倒塌，如果能在地震未發生前透過耐震能力評估，立即進行結構補強或拆除重建，一定能降低地震災害造成的人民生命財產損失。

內政部政務次長花敬群也說，「都市更新條例修正草案」已第9次修訂，本次修法主軸在務實解決實施困境，從「健全重要機制」、「強化程序正義」和「解決實務困境」等三大面向，提出具體可行的解決方案。目前立法院即將排入議程，期待這個會期能順利通過。

花敬群表示，「都市更新2.0」的三大內涵，首先是「多元與鬆綁」，個案可依自身條件選擇走危老重建或都市更新，甚至由政府擔起責任推動公辦都更，而修法也鬆綁了不符實務狀況的管制機制，並要求政府有計畫地推動更新。二是「簡易與透明」，危老條例及都更條例均建立明確的容積獎勵標準，使實施者及住戶能及早確認權益分配。三是「全面參與」，不僅中央及地方政府共同擔起責任，再加上民間業者和住戶共同深度參與、彼此合作、充分信任，將更有效率地達到都市再造的目標。

不過宇建設董事長孫培鈞認為，都市更新仍有財產權不可侵犯、房地產價值認定不一的問題，故「危老重建」是個簡便的申請程序，未來可思考法律從業人員加入推動師，引入科技輔助都更工作的進行，提昇推動效率。

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【大紀元2018年09月26日訊】（大紀元記者陳懿勝台北報導）「冷氣機被房客搬走了!」一位出租房屋10年以上的房東嚴先生說，過去就曾遇到過這樣的惡房客，但自從加入包租代管後，不必再擔心東西被人搬走。內政部次長花敬群29日，新法實施3個月以來有416家業者申請許可設立，顯示業者對包租代管有興趣，藉由租賃契約全面規範及專業服務等變革，改善過去租屋問題，讓房東房客都能安心。

內政部表示，日前訪談參與包租代管的房東、房客及業者，發現三方對現在新制都讚不絕口，租賃條例上路後，確實強化租賃雙方權利義務關係，減少糾紛發生，大幅改善過去租屋市場中保障不足、糾紛處理不易、缺乏專業管理等現象，逐步落實租賃條例「住宅租賃有保障，房東房客都安心」的政策目標。

房東嚴先生表示，曾遇到房客擅自搬走冷氣機、欠繳房租、退租後房屋髒亂等困擾，有了租賃條例的明確規範，以及租賃住宅服務業者所提供的專業服務後，現在出租房屋很放心。

長年租屋的朱先生也表示，以往常常碰到租屋廣告不實、房東拒絕房客遷入戶籍、或是租賃住宅修繕等問題，在租賃條例施行後都得以解決。此外，透過租賃住宅服務業者的專業服務，遇到修繕問題，只要一通電話就有專人立即處理，使在外租屋更安心。

包租代管業者則表示，租賃條例讓民眾有依循準則，有效降低糾紛發生，辦理營業項目的登記、加入公會及專業證照制度，使業者經營更加合法、自律，亦可減少不肖業者詐騙，並提供專業租賃事務管理服務，讓房東委託經營更放心。

內政部強調，租賃條例實施後增加更多租賃事務諮詢管道，同時透過委託專業經營，有效處理租賃大小事，且讓房東享有租稅優惠，減輕租賃雙方負擔，透過房東、房客及包租代管業者的訪談對話，更凸顯租賃條例實施的重要性及必要性，保障台灣民眾居住生活品質及經濟發展的產業。◇責任編輯：宇璇

 

都市更新條例實施將滿20週年，內政部政務次長花敬群25日宣布，都更2.0正式啟動，在都更條例修法、危老重建、住都中心等三箭架構下，持續鬆綁法規，並強調公開透明、全面參與。眼前最當務之急，就是力拚在今年11月11日前，完成都更條例修正草案三讀通過。

都更條例於1998年11月11日公布施行，今年邁入第20年。內政部營建署25日舉行「都更20修法向前行」研討會，花敬群表示，都更2.0正式啟動，在都更條例第九次全面修正完成三讀後，將可進一步加速都更腳步。

花敬群表示，都更條例跌跌撞撞走過20年，過去平均每年核定件數僅44件，外界常認為都更速度「牛步」，不過觀察近兩年狀況，去年總核定案件共77件，為歷年平均的1.75倍，今年截至8月底，都更加危老申請案共120件，預計有機會達到去年的兩倍，「近兩年呈現倍數成長，都更已開始滾動！」

花敬群指出，內政部推動都更射出三箭，其中危老條例已公布施行，住都中心今年也正式揭牌運作，剩下的最後一塊拼圖，就是希望都更條例修正草案能夠順利在立法院三讀通過，花敬群說，此次修法將容積獎勵明確化，並簡化繁雜程序，三讀通過後，將可再添動力，讓都更滾動速度再加快。

在都更2.0時代，花敬群表示，將持續鬆綁不符實務狀況的管制，並建立公開透明的整合機制，同時強調全面參與，中央、地方政府攜手民間共同合作，讓都更更有效率。

不動產開發商業同業公會全國聯合會秘書長于俊明表示，容積獎勵的明確性是都更整合的基礎，也是實施者與公部門間產生信賴的基礎，未來如何讓都更容獎具體化、表格化，是都更條例修法相當重要的一環。

都更研究發展基金會執行長丁致成則指出，危老條例通過後，部分個別地主選擇走「危老快車」，導致原本已成案的大範圍都更案破局，提醒政府別讓危老與都更變成競合關係。

2018-09-25〔記者洪美秀／竹市報導〕新竹市東區一處屋齡廿年的「交大華廈社區」成功由兩百四十八名居民組成公寓大廈管委會，擔任都市更新實施者，辦理「都市更新整建維護事業計畫」公開展覽說明會，是竹竹苗住戶自主更新成案的首例。

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  新竹市首件屋齡20年的社區管委會成功辦理自行都更，還獲得規劃補助費，已召開相關公聽會。（記者洪美秀攝）

市府都發處長吳堂安表示，為鼓勵新竹市民外牆拉皮、增設無障礙電梯、改善外部環境，都發處成立自主都更輔導團隊，推動「新竹市老宅變身、舊城再生」計畫，輔導社區爭取中央經費輔助，補助項目包含外牆拉皮、含空調與外部管線整理美化、廣告招牌拆除及鐵窗拆除費用等、騎樓整平或門廊修繕、植栽綠美化、街道家具設施、維護公共安全等必要公用設備的修繕及更新、增設或改善無障礙設施、提高建物耐震能力等。

工商時報【彭女韋琳╱台北報導】

未來10年租屋需求將達到歷史高峰。總統蔡英文積極推動8年20萬戶社會住宅政策，內政部次長花敬群昨（24）日表示，正在盤點興建第二階段社會住宅用地，估計需要200公頃土地，包括國營事業、國產署、國防部、內政部等單位，都已提出可用土地，願意參與興建社會住宅計畫。

蔡政府推動4大住宅政策包括都更條例修法、8年20萬戶社會住宅、危老重建、設置國家住都中心，行政院已將都更條例修法列本會期最優先法案，盼儘速完成三讀，以加速都更推動。

社會住宅方面，林口世大運選手村社會住宅，是目前供應量最大的基地，共2,500戶，中籤率為48％，顯示只租不售的社會住宅較親民，受到年輕人和弱勢族群歡迎。

花敬群說，未來10年租屋需求將達到歷史的最高峰，也就是25到50歲的人口數或台灣家戶數的高峰期，之後就將會往下降。他強調：「不能因為15年後需求沒那麼高就不做事，國家社會在轉型過程中，住宅市場好不容易有一段安靜階段，可以好好推動社宅政策」，以因應低薪及社會轉型需求。花說，民間興建出租式住宅也歡迎。

目前內政部正盤點第二波社會住宅興建用地，若以每公頃可建造400到500戶來計算，約還需200公頃，其中以新北市需求最大，第一輪盤點後仍缺很大，供需差距80公頃，台北市仍缺一些。

包括國營事業、國產署、國防部、內政部、水利會等單位，都已提報願意參加興建社會住宅的土地。台糖和台鐵等國營事業都提報12公頃，國產署提供27公頃、國防部提供26公頃，第一輪已盤點出122公頃土地

內政部於今（25）日將舉行「都更20研討會」，討論未來台灣都更策略與創新機制。內政部次長花敬群指出，未來30年都更潛藏33.6兆元商機，每年都更產值至少1兆元。

花敬群透露，8月甫成立的國家住都中心將優先選定北市嘉興街台電宿舍、圓山站周邊地區及板橋浮洲等3件公辦都更案練兵，建立資訊透明化及協助搬遷的典範和成功經驗。

內政部指出，《都市更新條例》公布施行將滿20年，「都更20研討會」將對過去20年來的都更成果，及所面對困境與未來展望等議題進行討論，內容包括南機場等歷史公辦都更案例、都市更新條例制定、協助921災區重建、大法官709號解釋案等。

花敬群估計，以全台住宅約700萬戶、平均每戶40坪、每坪營造費12萬元計算，都更至少有33.6兆元營造商機，未來20到30年內若都更動起來，平均每年直接產值5千億元，30年可達1兆元產值，且周邊閒置1、20年土地，就會被帶動起來。

花敬群坦言，都更案必須要有配套，過去都更太偏重單點式處理，只有個案單獨地產公司開發一小塊基地，能處理問題量能相對不足。未來若大規模都更，就能帶動更多元力量參與，解決各式問題，他強調，未來公辦都更要建立典範來引導。

比較厲害的都更概念，就是大範圍基地整合操作，連都市計畫配置都要改變。花敬群說，另一種概念是在大計畫中空出一塊基地，做一個案子吸收住戶搬遷進來，就像9個格子拼圖一樣，其他8塊來滾動，逐步拼出圖案，這是挪動的過程，避免商機因過度搬遷中斷，有長期性、整體性思考。

花敬群說，當政府手上有更多社會住宅，或公辦都更政府分回住宅等資源，就可進行資產交換，不見得社區住戶非得等到完成都更再搬回。但此量能非單一建商有能力處理，建商公會亦可團結利用餘屋，被換的那家建商可參與都更，再創造另一間房子的價值，這種都更相互支援的機制，不需立法就可以推動。

台北市政府地政局表示，為防止偽冒不動產抵押貸款或移轉的情形，內政部推出全國皆可申請之「地籍異動即時通服務」，在辦理「收件」及「異動完成」時，系統會分別提供手機簡訊及電子郵件等兩種管道，自動通知義務人，讓民眾能隨時掌握不動產權利異動的情形。

民眾可採取臨櫃或網路免費申辦；申辦後，只要名下已登記的土地或建物之所有權利，有被申請買賣、拍賣、贈與、夫妻贈與、信託、抵押權設定及書狀補給等登記案件時，可接獲到訊息通知，以即時聯繫地政事務所。大幅提升不動產的安全，保障財產權利。這項服務免費申辦，臨櫃或網路申辦皆可通，有效提高自身權利保障！

記者陳韋帆／台北報導

社會住宅政策是為了解決年輕人與弱勢族群的居住問題，台北市長柯文哲日前主持六張犁營區公宅開工典禮時，提及要一邊蓋社會住宅，一邊逼出空屋，藉以達到社宅5萬戶目標。租賃業者表示，有些房東不出租空屋是擔心「好宅變凶宅」導致房價驟減，或怕遇到不好的租客，「逼空屋」政策要再評估。

台北市長柯文哲18日主持六張犁營區A、B街廓基地公共住宅統包工程開工典禮，柯文哲表示，居住正義、城市美學、智慧建築和新的社會模式是北市興建公宅的四大目的。

柯文哲指出，市府原本設定｢4年2萬戶」設宅目標正進行修正，因為北市一年無人住的空屋達3萬6千戶，半年無人住的空屋有5萬6千戶。柯文哲也建議，全台空屋率達61萬戶，所以中央要蓋20萬戶公宅政策也需要調整。

柯文哲說，只租不賣的公宅要到5%以上才會對整個市場價格產生破壞，所以在還沒有達到5萬戶之前，理論上都還是要繼續蓋，至於如何把空屋逼進市場，來達到5萬戶目標，是市府下階段要去思考的。

大家房屋企畫研究室主任郎美囡表示，社會住宅可能是影響房價的原因之一，但終歸還是在於整體市場景氣和銀行態度等經濟面，解決居住問題不僅是買屋，租賃也是一個選項，在目前高房價的狀態下，政府若能讓租賃市場活化，應該是比影響房價更重要的事。

住商不動產企劃研究室經理徐佳馨也說，「逼空屋」並不容易，租賃管理難度很高，如何讓房東不因出租發生房屋價值減損或出現管理困擾，需要政府一起解決，這個政策才有落實的機會。

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2018/09/21 11:57文/記者馮牧群

 

台灣正式邁入「高齡社會」，主掌總體經濟的中央銀行，也積極協助政府推動長照政策。銀行主管透露，中央銀行業務局9月初找來近十家承作「以房養老」的公股銀行開會，詢問銀行以房養老業務成長趨緩的原因、是否遭遇困難，央行也表達願協助銀行與政府相關部門協調，為銀行拓展此業務時「搬開路障」。

銀行主管指出，在央行討論會議中，有不少銀行表達推動以房養老時的困難，包括貸款期間太長、擔保品價值與利率波動不易掌握，且面對貸款終身給付，貸款金額逐年遞增，也考驗著銀行面臨房價下跌及借款人長壽等風險，希望政府能出面設立專責機構，降低銀行承擔的風險。

 

統計目前共有12家銀行承作「以房養老」，合作金庫市占率第一，其次為土地銀行，華南銀行居三，且光是這三家銀行，承辦的「以房養老」件數便已高達九成。截至6月底，以房養老龍頭合庫銀已撥貸1,111件，核准金額逾64億元。

目前開辦以房養老的銀行，包括合作金庫、土地銀行、華南銀行、第一銀行、高雄銀行、台灣銀行、中國信託銀行、台新銀行、上海商銀、台灣企銀、兆豐商銀及安泰銀行。

銀行主管指出，12家銀行裡，有七家為泛公股銀行，主要是以房養老業務風險高、獲利空間低，民營銀行參與意願不高。

因應台灣步入高齡社會，為讓長輩老有所終，近年來政府大力推動「以房養老」政策，讓有屋卻沒錢的老人，能透過向銀行申請「逆向抵押貸款」，取得足夠養老金使用，同時也能在自己的房子裡安度晚年。

央行曾在報告裡指出，若要刺激民間消費，政府可積極推動「以房養老」，以減輕政府與青壯年負擔，進而帶動高齡消費動能。

銀行以房養老業務成長明顯趨緩，銀行主管建議，政府可借鏡香港，成立諮詢機構，並提供信用保證，降低銀行風險，讓台灣的以房養老制度更加健全。

銀行主管表示，在香港以房養老貸款（安老按揭貸款）正式申請前，借款人必須先向獨立的第三人輔導顧問（律師）諮詢，成功完成輔導後，才可前往任何一家參與辦理安老按揭貸款的銀行正式申請。

如此一來，可以確定申貸者完全了解以房養老這個商品，以及辦理後須承擔的相關風險，更能維護申貸者權益。

不只如此，香港政府還提供信用保證，以降低銀行承擔的風險，有效提升銀行辦理以房養老的意願。

銀行主管還說，不只國銀推動以房養老業務成長趨緩，最近正在推行以房養老政策的中國大陸也遭遇困難，先前在各地的試點被批評幾乎沒有成效，即使以房養老的養老模式在中國大陸以試點形式推廣了四年，市場反應還是相當冷淡。

銀行主管表示，早在30年前，日本就嘗試推動以房養老，但因日本人普遍認同守住家產祖屋的傳統觀念，設計以房養老措施時，嚴格限制年齡及房屋條件，有些地方銀行甚至要獨棟房屋才能申請，最後也未能成功。

台鐵局近期靠都更案標售助益不少營收，台北市大同區住宅大樓「永德言葉」由台鐵局都更後分回40戶，先前已標脫13戶，剩餘27戶預計明（20）日進行第3次開標，底價共3624萬餘元，房產業者評估，現行大坪數住宅總價過高，此次應該是2戶最小坪數住宅較有機會標脫。

台鐵局指出，永德言葉分回的40戶中，有38戶是住宅，樓層分佈於2樓至13樓，面積從駔小坪數25.56坪到66.37坪皆有，標售底價從2006萬至4471萬元，另有2戶為1樓店面，面積約17、18坪，標售底價約2040至2128萬元。

今年7月2日首次開標脫標12戶，包含2戶1樓店面，標脫率達3成，總價3億5277萬餘元，總體溢價率2.86％；8月10日再標出1戶價格4040萬元，溢價率達8.33％；剩餘的27戶中，仍有2戶為25.56坪的小坪數住宅，明日一同進行第3次開標，總底價3624萬餘元。

台灣房屋智庫資深分析師陳炳辰表示，永德言葉市場售價約莫在每坪90~100萬元，此次標售平均單價為83.2萬元，低樓層約78~80萬元，高樓層多在85萬元左右，和周邊新案行情差不多，「已經算是打折在賣了」，只是還不符合民眾期待，此次評估應該仍以3千萬以內的小坪數住宅，較有機會標脫。

台鐵局表示，第3次開標底價並無變動，倘若仍未全數標脫，才會再視情況評估下次是否需要調整底價。

除永德言葉外，台鐵局都更案還有位於北市大安區的新成屋「明日博」，共分回17戶，其中8戶為82.3坪，9戶為98.23坪，分布於8樓至18樓，台鐵局表示，目前該案正在委託估價師估價，評估明年3、4月有機會公開標售，為台鐵局再增添營收。

陳炳辰指出，明日博位處市中心，坪數偏大，屬於豪宅型產品，目前市場行情單坪至少百萬元起跳，平均價格應有每坪120萬元，屆時仍要看台鐵局標售的底價，倘若價格過高，恐怕標脫上較為困難。

 

 

財政部國產署今天公布今年第三批地上權招標案，北、中、南總計十件，其中以台中干城重畫區兩件標的物，因面積最大、權利金底價最高，最受市場矚目。

國產署表示，這次招標10件土地，有四宗為首次公告、六宗為重新公告。台北市的兩宗標的均位於大安區，首次公告的標的鄰近大安森林公園、師大附中，就在美國在台協會（AIT）舊址附近，面積約220坪，使用分區為第三種住宅區，底價2.7億。台北市另一宗是位於光復南路96巷旁、華視附近，面積約350坪，屬第四種住宅區，權利金低價4.1億。

台中市有四宗標的，案號第3、第4的標的，都在火車站附近的干城重畫區，而且這2宗標的的中間只隔了馬路，國產署表示，干城重畫區位於台中火車站與一中商圈中間，現已有秀泰影城商城，極具未來性。標的3的面積約1,816坪，權利金底價4.48億；標的4的面積約3811坪，權利金底價為10.45億，均為第4-1種商業區，就看屆時開標結果，得標主是否為同一人。

另外，高雄有二標的，其中案號8為新面孔，這宗標的位於岡山區，面積約1,876坪，屬於住宅區。國產署官員表示，去年國產署在岡山也標脫了一宗地上權，基地約573坪，標脫權利金4,669萬，幾乎以底價標脫，但建商今年推出高雄第一棟透天厝地上權「銳揚傳家寶」案，市場接受度相當高。這次名列第8案的地上權，在「銳揚傳家寶」附近，國產署對這宗地上權標案，頗有期待。

此外，澎湖馬公市南海碼頭附近，近期接連著有五星級飯店、免稅商店的開幕，澎湖觀光業似乎沒有不景氣，國產署這次也推出馬公段約730坪的商業區土地，招標地上權。

國產署說，2014年也在馬公市標脫一筆地上權，現在既然新的五星級飯店及免稅商店都開幕了，就參考業者的投資眼光，推出編號第10的這宗地上權，底價1.4億。

 

為加速推動都市更新，加強民間投資都更信心，北市府力推公劃都更案，公開展覽已經完成，針對全市重新劃定的都更面積達620多公頃，未來只要完成其中三成，就可帶動4,500多億元經濟產值。

業者粗估，若能百分百推動，加上周邊利益，將可帶動10兆產值，為國家帶來巨大經濟效應。

台北市副市長林欽榮透露，北市府第一個推動的公劃都更為南機場都更案，整個公劃都更最快10月就可拍板送都委會審查。

林欽榮表示，都市更新條例實施了20年，報核率才18%點多，2012年發生文林苑都更及永春都更案事件，甚至海砂屋都更案（如內湖區聯邦建設合家歡富貴社區事件），承辦都更的公職人員在壓力下，寧可只退到守門員角色，導致政府職能退卻及都更執行不力。台北這些年推動都市更新幾乎一灘死水。

他指出，自2015年起，台北市政府以過去經驗為借鏡，從過去20年的更新推動經驗，化被動為主動，重啟都市更新在台北的可能。歷經近四年的政府職能攻守易位，北市主動投入公辦都更15件的旗艦建設計畫，今年8月展開「公劃都更－劃定台北市85處都市更新地區暨擬定都市更新計畫案」的公開展覽，依市政府期望目標，藉這一次公劃都更的頒布實施，覆蓋面積擴及北市12個行政區，總計有全市新劃設約85處，面積約620多公頃，要促使驅動台北市全面民辦都更的契機。

林欽榮說，這次公劃都更有別於以往，可快速進行，也就是說，過去是單元性都更，現在是一片一片（區域）的做，且為了鼓勵民間參與公劃都更，採取的配套是自公告後一年內，申請實施都市更新事業者，給予法定容積10%容積獎勵；公告後兩年內申請實施更新者，給予法定容積8%獎勵容積；其餘依都市更新條例等相關規定，在都市更新建築容積獎勵辦法所定時程內申請實施更新者，給予法定容積6%獎勵容積。

他認為，國家GDP成長一個是靠外貿，另外一個是內部投資。

 

副市長促修母法 引進民間資金

台北市副市長林欽榮表示，要加速推動都市更新，都更條例母法要盡快修訂通過，北市府希望修法時要給予都更投資稅負抵減優惠，容積獎勵項目規則化，都更法令限制相當嚴格，應視為「準公共工程」，政府要有代拆權，以利都更推動。

他指出，實施都更需要資金，所以都更條例修法時，建議修正草案第68條，放寬股份有限公司組織之都市更新事業機構亦可投資抵減，以利引進民間資金參與。

另外，文林苑事件引發的政府代拆爭議，林欽榮認為，政府代拆有其必要性，不可拿掉，因為現在體制要舉辦公聽和聽證，且要有一定比例同意，既然同意戶超過法令規定，且法律如此嚴格，所以不管是民辦都更、公辦都更或公劃都更，就應視為是「準公共工程」，基於公共利益，政府就應展現公權力，要有代拆權。

他強調，對於不同意戶，要誠心溝通，有同理心，北市府是採戶戶追蹤、戶戶談的方式來做，例如斯文里都更案有四戶不同意戶，我們以同理心對待他們，後來他們撤銷告訴，事實上他們反對是檯面下的事。

閱報祕書／公辦都更 vs. 公劃都更

公辦都更亦即政府將手中可建築的公有地，作為更新轉移的新棲地，由於公有地產權單純，政府將更新的土地對外公開招商，不動產開發業者透過公開甄選程序，受主管機關委託成為實施者，更新完成後，政府與投資人各自分回建物樓層。

公劃都更則是地方政府考量調節都市發展、增強城市韌性及凸顯城市意象，公告劃定更新地區，以政策主導方式，促使該地區進行都市更新。

（中央社記者黃麗芸台北16日電）危老條例去年完成立法。台北市都發局建照科科長洪崇嚴今天說，北市危老重建計劃共13件申請，現已核准3件，盼透過培訓危老重建推動師以加速推動北市危老房屋改建腳步。

台北市危老重建推動師專業人員培訓講習訓練班今天開課，逾百名學員共襄盛舉。

洪崇嚴致詞表示，統計北市30年以上房屋有9萬多棟，且北市83%建物都符合危老重建條件，面臨台灣地震頻傳情況，危老重建勢必要推動，中央也在去年火速通過相關重建條例，北市年底也將發布加速重建辦法，明訂危老推動細則。

但光靠宣導是不夠的，洪崇嚴指出，目前北市危老重建計劃有13件申請，已核准者3件，所以希望藉由培訓危老重建推動師計畫，加強民間力量，促進改建北市危老房屋速度。

與會的民主進步黨籍立委施義芳也表示，立法院和行政院前兩天溝通共識，已將都市更新條例列為本會期優先法案；另對於外界多關注危老條例的權利分配和容積獎勵問題，他認為安全問題反被忽略，如今雙北市老舊房屋為數眾多，應加速危老重建。

施義芳說，目前政府兩大重點政策就是風力發電和加強老舊房屋重建、都更，未來10至20年的老舊房屋改建會更多，期許北市危老重建推動師培訓能挹注更多能量。

營建署都市更新組簡任技正兼辦科長林佑璘稍後講習說明也指出，危老條例去年完成立法和子法訂定，今年是實施危老重建元年，初步希望能達成500案，全台迄今僅40案，距離目標還很遠。

她指出，雙北市是老舊房屋最多、最集中之處，危老重建目標至少應有100案，希望北市危老重建推動師通過培訓後的考試認證，共同致力加速推動危老重建腳步。（編輯：方沛清）1070916

新莊高樓建築物昨晚一場大火，也燒出國內目前「高樓」救災「設備」隱憂。對此，新北市長朱立倫表示，未來對於高樓層救災部分，不單在機具，整個救災策略部分，確實可以繼續的研討。

新莊建築中的大樓昨晚發生高樓大火，瞬間新北消防局快速出動，也調集北市高樓雲梯車，意外凸顯出「高樓」救災的隱憂。許多民眾擔心，目前大都會建物動輒二、三十樓高，但實際救災的設備，是否真能因應？確實令人擔憂，幸好昨晚該建物裡沒有人員，而且尚在興建中。

對此，朱立倫上午出席華慈晨曦庇護工場揭牌後表示，昨晚上所發生新莊高樓建築大火，第一時間所要求的就是「人員」安全為最重要考量。

他也說，雙北目前許多高樓大廈，動輒高度都達到23到24層樓左右，未來怎樣對於高樓層救災策略，確實可以再討論。

 

 

台灣原物料短缺，仰賴進口，光是建築產業的能源消耗就佔全國總耗能28.3%，政府起頭將「循環經濟」概念導入建築產業。專家表示，「循環經濟」不僅減少前端原物料供給的耗能，也解決後端環保垃圾汙染問題，但目光集中在新建築之餘，舊建築、舊建材的再生利用也是重要課題。
 
每天都有房子被拆，每天也都有房子蓋起來，拆除房屋造成垃圾，蓋房子則需要原料資源，「循環經濟」就是要打破傳統「取-造-用-棄」的線型經濟，將垃圾轉變為黃金，從製造端開始就考量。
 
台北市公共住宅除要全面智慧化，也將導入「循環經濟」構想，台北市都發局局長林洲民表示，以南港機廠公宅、東門市場公辦都更案為實踐基地，並盤點資源，建立未來公共住宅之規劃、設計、興建、使用維護、改建及重建機制，除了公宅，未來學校、市場與公辦都更工程也將全面導入「循環經濟」構想。
 
政治大學地政系教授孫振義表示，建築的「循環經濟」廣義可分3部分，包括老舊建築空間、家具及建材的再利用，建築物老舊後不是只有拆除這條路，經過整建再利用，作為文創產業的老屋再生，或增建電梯，讓建築物生命得以延長，讓興建建築物的一磚一瓦有最大的使用效應，二手家具則提供老舊家具燈飾等物件再生，這些都屬於「循環經濟」的一環。
 
孫振義指出，「循環經濟」不只是解決地球原料開採、能源耗竭的憂慮，也解決末端環境垃圾的問題，因此，不要只看到原料的成本，也要看到沒有再利用變成垃圾的環境成本，在推動「循環經濟」建築之餘，也該以政策推動廢棄建材再生。​（連珠君／綜合報導）

記者陳韋帆／台北報導

台北市蘭州斯文里都更案歷經歲月風霜，從最初的營造品質不佳，到歷任市長承諾改善到都更未果，終於在今天（13日）正式舉行動土典禮；歡樂氣氛下，卻掩蓋不了歲月在屋齡與居民臉上留下的痕跡，居民感嘆的說：「終於美夢成真了！」

▼歷經蘭州市場的起落，飽經風霜的斯文里現狀。（圖／記者陳韋帆攝）

全國首例以市府擔任實施者的「斯文里都更案」，投入近 16.7億資金進場改建近50年歲的斯文里三期公辦都更案，從5月18日當天開拆後，到8月15日已全數拆除完畢。台北市副市長林欽榮、斯文里江雪卿里長、斯文里三期更新會以及逾百位住戶，13日共同舉行動土典禮。

住戶代表林金鳳女士表示，居民多數年紀已大，搬家實在不易，所幸市府信守承諾，給予完整協助，甚至連點交租屋處都派人協同，著實令他們感動；同時，20年來都無法處理好的事情（都更）終於實現，期待三年後與共同生活了50年的老鄰居們，再次相聚談天說笑。

住戶吳世雄先生也說，從剛蓋好時，就有些許的建築瑕疵，歷任市長到此處都承諾會給予協助，但實際上連修補都沒有，50年過去了，所幸柯文哲信守承諾，終於真正開始都更。

▼住戶在歡愉氣氛中，神情難掩不捨50年生活的地方。（圖／記者陳韋帆攝）

副市長林欽榮表示，本公辦都更案能圓滿步入到動土階段，是來自於都發局、社會局、都更中心等市府團隊齊心協力合作的結果，也感謝在工程階段中京讚營造有限公司、綠野國際建築師事務所、瑞助營造股份有限公司和立聯合建築師事務所等所提供的工程專業。

更新處說，未來斯文首善新廈將採住宅及公共服務空間之混合機能型複合設計，規劃相關社福公共設施，及興建地下3層、地上13層之住宅大樓，同時結合「綠建築」、「智慧住宅」理念，並納入水表、電表、瓦斯表等智慧三表、取得綠建築銅級標章及無障礙住宅標章等，提升住宅精緻感。

同時，本新建案也將列入市府工程施工的戰情系統，將工程及撥款進度即時公開，由全體住戶朋友共同來把關，整體工程案預計於110年5月竣工。

更新處強調，藉由市政府分回的公共住宅，除了可做為更新中繼宅使用，逐步引導帶動周邊斯文里一、二期整宅及蘭州國宅等社區的更新與發展，帶領本區一起邁向都市更新的目標，成為當地翻轉的新契機。

原文網址: 等了50年！蘭州斯文里都更案終於動土　住戶：敬柯Ｐ！ | ETtoday房產雲 | ETtoday新聞雲 https://house.ettoday.net/news/1257841#ixzz5QzWIqTiA 
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