工商時報【陳駿逸】
剛過去的2018年，政府「拚經濟」的代表作，非在台灣西部海岸廣泛種電的計畫莫屬，風電產業甚至是中美貿易開戰、台商為分散風險而返台投資前，2018年上半年間，台灣端的出來，唯一像樣的投資計畫。年初遴選、年中競標，年底浩浩蕩蕩的簽約儀式，讓人對整體能源的供應有了新想像空間，燃煤發電有了替代品，核電不會是唯一的選擇。
但，新的一年剛開始，被寄予厚望的投資計畫，就出現了變數，開第一槍的丹麥商沃旭能源，決定暫時停止合約，影響所及，中鋼的百億訂單，也可能泡湯。
此一事件可視為外商跟政府攤牌，而相對於雙方在躉售費率多少上的拉鋸和計較，不論最後結果如何，還有兩個不容忽視的影響，值得省思。
首先是，整體風電發展的核心想法就是「花錢買技術」，政府願意提供遠高於國際行情的價格，向外商買電，目的就是要引入技術、落地生根。坦言之，這是沒有辦法中的辦法，因為用電在企業決定是否投資的「五缺」要件中，排名首位，而反核是中央政府不動搖的核心價值、反煤則是地方政府不分藍綠的共通想法，唯一出路就是加速以風電為主的綠電開發。
國外的業者，充分了解此一情況，選在這時候攤牌，當然有過沙盤推演，從經濟部連夜緊急發布聲明，強調會充分溝通、如期如質推動風電發展來看，顯然事件的發展方向，會落在外商的預料之中。
如無意外，政府最後應會拿出一個讓外商「雖不滿意但可接受」的價格條件來。只是價格之外，我們關心的重點，應該放在「如何保證技術完整移轉」之上，絕不容許花了昂貴的學費，只學到皮毛。簡言之，發展一段時間後，即使無法成為國際上的高端風電技術輸出國，至少要做到讓基礎的風電技術，在台灣範圍內可以自給自足。
第二個影響，就是外商在台灣投資的政治風險，外商的投資計畫，很可能會因為選舉結果出現新變化的干擾，而放棄投資台灣。這一點，沃旭已將其列為重新評估合約的重要參考因素之ㄧ。
其實沃旭事件不是首例，場景同樣在中台灣，20多年前，受到中央大力支持、號稱打造台灣成為「亞太營運中心」的指標案件-拜耳案，估算可帶來新增稅收15億元、產值逾300億元的計畫，也是在地方首長選舉結果出現變化後不久，拜耳在1998年3月宣布撤資。已故的前海基會董事長江丙坤曾多次提及，此案影響之大，堪稱影響外商投資台灣信心的轉折點。
好不容易吸引到外商來台投資的計畫，如果無法保證不受政黨輪替、選舉結果的影響，沒有把「政治版」的投資遊戲規則訂清楚，來台投資的外資，永遠只會是讓中央銀行頭痛的炒作「熱錢」，看不到扎扎實實的實業投資。
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