拚防疫,也要拚都更。行政院已審查完成《危老重建條例》修正案,在地方政府建議下,新增的規模容積獎勵門檻將降低。內政部原草案規定,400平方公尺以上的危老重建給予2%的「規模獎勵」,每增加100平方公尺,多增加0.5個百分點,但併計「時程獎勵」不得超過10%,內政部次長花敬群表示,規模獎勵門檻將降低為300或200平方公尺。
內政部統計,目前申請危老重建案的面積,近五成二是在400平方公尺以下,且小面積建築基地的案件數,有愈來愈多的情形。換句話說,規模獎勵門檻下調後,逾五成的危老重建申請案可望適用規模獎勵,有助加速危老重建。花敬群指出,內政部正進行最後的政策檢視,將接受地方政府建議,「微調」規模獎勵門檻後就可底定。
去年危老重建申請案共433案,為2018年的三倍以上,都更核定案共102案,首次突破百案門檻,全年危老重建與都市更新合計535案,較原定目標420案,超出115案。蔡英文總統未來四年的住宅政策要拚「都更危老再突破」,行政院各部會總動員新冠肺炎防疫之際,行政院也快馬加鞭審查完成《都市危險及老舊建築物加速重建條例》修正案,力拚早日完成修法,讓「都更危老重建大爆發」。
由於危老限時三年的時程容積獎勵、「時程獎勵」10%將在5月到期,因此,行政院已將《危老重建條例》修正案列為立法院本會期優先法案,知情官員透露,避免重蹈《國土計畫法》修正案送出行政院大門後卻遭「自家立委吐嘈」覆轍,行政院近期內將先行安排和執政黨籍立委溝通後,再送行政院會通過。
行政院審查通過的條文還包含危老限時三年的時程獎勵10%在5月到期後,再延長五年,但第一年減半為5%,之後逐年遞減1個百分點,最後歸零。時程獎勵與規模獎勵兩者合計不得超過10%,與現行時程獎勵的額度上限相同。
此外,也鬆綁鄰地合併面積,鼓勵擴大重建。依現行規定,鄰地超過危老建築物基地面積部分不得合併重建,使得重建效益受限,或間接造成畸零地或地籍零碎,修正案刪除合併鄰地面積的限制,以利都市土地整體規劃利用。
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