大台北包括雙北市和桃園地區,其實薪資在全國中有一定水準,但位於首善之區的居民,薪資之外最在意的大概就是高房價與社會福利問題。高房價雖是每個城市都會遇到的問題,但專家認為工作機會與薪資水準的問題,才是讓民眾無法安居樂業的主因。另外,社會福利中的托育政策,已有機構做出家長需求排名,但無論地方或中央似乎都充耳不聞,與家長需求嚴重脫節。
為此,住商不動產企劃研究室經理徐佳馨表示,這個北北桃長期以來無法解決的問題,其實是「選總統」的題目,因為地方政府即便有些補貼與政策,都只能治標不治本。她說雙北市居民目前要買屋,絕大部分考量的還是房價,但目前房價與收入無法接軌,只能透過較長通勤來替代房價差,因此有些人捨北市住新北,甚至捨新北住桃園。
至於桃園人若在台北上班,依靠的是機捷、火車、高鐵、台鐵或高速公路,算算只有台鐵價格較親民,其他也是有點壓力,開車也很容易在特地路段塞車。徐佳馨坦言,要解決的話可以參考新北市如三峽公車拉上高速公路,以協助民眾透過交通成本替代房價成本,另外像北市公共運輸1280月票也是一種方法,但都只限於補貼交通相關的小惠,在桃園精華地段每坪價格還是上看50萬。
而談到青年貸款,徐佳馨則說地方政府有青年貸款的額度,即便提高年輕人貸款成數或利率更低,與高房價還是落差一大截,至於建商養地的稅制提高更是不容易,因為很容易轉嫁到消費者身上。徐佳馨坦言,要解決高房價最關鍵還是增加就業機會、提高人民所得與南北發展平衡,不然沒工作、薪水又沒漲,光靠不吃不喝10幾20年,大家還是無法買房。
而雙北市另一棘手問題,就是社會福利了!北北桃以青壯年工作人口為最大宗,這群人上有老、下有小,還有很大部分是雙薪家庭、工作時間長,地方政府知道這些人目前最迫切的需求嗎?能讓雙薪家庭無後顧之憂嗎?首善之區反映的其實也是全國都該在意的問題。
而若以長者照護與托育政策來看,目前長照10年計畫已進行到2.0,反觀托育政策卻連1.0都沒有,更遑論2.0,現階段相關托育仍原地踏步甚至退步,讓許多兒童福利機構非常擔憂,畢竟兒童是國之根基,與未來國家競爭力很有關係。
其實,兒福聯盟曾在2010年與去(2017)年針對家中有2歲以下家長做調查,而去年家長們最在意的育兒政策(可複選),第一名為「兒童津貼」(49.2%),與2010年一樣;第二名則是「多元充足的托育管道」,從7年前只占21%,到2017年上升到44%;第三名「育兒家庭減免學雜費」;第四名與第五名則是「育兒家庭賦稅減免(育兒經費可列舉扣除額)」與「延長有薪育嬰假」。
兒福聯盟政策中心主任李宏文指出,7年前後做的調查比一比,分析可能是因為近幾年薪資凍漲、物價高漲,可支配的家庭所得變有限,且雙薪家庭家長工作時間長,致使「多元充足的托育管道」成為育兒家庭的迫切需求,比例也從7年前的21%翻倍到44%!
另外,「保證育嬰假後恢復原職」、「政府推動企業設置托育設施」等選項,也都列在家長們在意的育兒政策排名前段班中。李宏文分析,從調查來看,家長們的需求大致可以分成三面向,一是經濟金錢上的支持;二是育兒機構的多元與普及;三為友善職場。
李宏文說,每次調查,兒童津貼的補助都是第一,代表這是最現實的需求,因為家庭收入有限,為了生活最實際的需求就是金錢上的補貼,但他強調這是用來「打底」的,因為如每個月2500元津貼真的只是小惠,並不足以構成誘因來鼓勵生育,且不論中央或是地方,整體育兒預算力道與執行力都不如先進國家與鄰近的新加坡或日本。
只是,在育兒政策上,政府不能只給錢,卻不提供服務。「要推也要精準到位做好配套,不能關起門來自己決定」。李宏文說,其實今年推動的私幼準公共化8月上路,但許多家長反應這美意看得到卻吃不到,因為政策分齡、分區域階段上路,讓人納悶為何不一次「全面上菜」。
另一個最重點是,目前簽約的私幼僅3到4成,其中有一部分原因是政府規定得調升教保員薪資卻不准漲學費,當然對私幼沒有很大的誘因參與,更何況也遭外界質疑,這只是替經營不佳、口碑不好的幼稚園找活路之嫌,根本把家長托育需求第一位的「品質」拋諸腦後。
李宏文指出,若問家長真有托育需求,什麼會優先考量?除了第一名「托育品質」之外,「接送方便」為第二名,「收費合理」僅列第三名。顯示家長不是傻瓜,不會一昧要求便宜就好,重點是托育品質與托育方便性最重要,但目前檯面上看到的,都與家長需求嚴重脫節。
而如今,原本訴求能「快速服務家長」的私幼準公共化,看來效率並不出色,李宏文說,倒不如好好規畫增加公托設施或推廣企業育兒設備,企業有場地有經費,可與公益法人合作,效率應該會比準公共化還快,且更符合家長上下班接送的需求。
另外,他也強調,育兒政策不能關起門來自己決定,家長與育兒市場最後只能單方面接受「政策布達」。其實許多機構都有類似的調查,家長需求也擺明著在那裏,應要做全面且完整的育兒政策,除了教育部與衛福部外,財政部與勞動部也可加入,跨部會做到育兒家庭的稅負減免與友善職場,絕不能東推一點、西做一點,什麼都只做半套,無感的政策又怎能真正鼓勵生育率呢?又怎能穩固國之根基呢?
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