亞太經濟合作會議(APEC)年度部長會議(AMM)順利完成,主辦經濟體馬來西亞會中宣布3項重要成果,分別是APEC後2020願景、建立APEC武漢肺炎即時線上資訊交流平台,以及年度經濟政策報告。我國則分享疫情衝擊下經濟復甦成果,並進行交流。
國發會深夜發出APEC雙部長會議資訊,宣布亞太經濟合作(APEC)第 31 屆年度部長會議(AMM),已於11月16日(一)台北時間晚間8時至17日零時40分以視訊會議方式舉行。我國由國發會主委龔明鑫與行政院經貿談判辦公室總談判代表鄧振中共同出席,圓滿完成任務。我國分享防疫與經濟復甦經驗,成為會議中的亮點。
本年度 APEC 主辦會員經濟體馬來西亞設定的主題為「優化人民潛力,共享繁榮之韌性未來」(Optimising Human Potentialtowards a Resilient Future of Shared Prosperity),在此主題下,馬國安排本次會議聚焦討論後疫情時代經濟復甦之貿易與投資優先領域,以及包容性、數位經濟及創新永續等議題。我國由龔明鑫、鄧指中代表發言,說明我國抗疫優異表現,並發言呼應 APEC 本年度相關重要議題與工作。此外,馬國並在會議中宣布本年度 3項重要成果:APEC 後 2020 願景(Post-2020 Vision)、APEC 武漢肺炎即時線上資訊交流平台(APEC COVID-19 Latest and Immediate Virtual Exchange, LIVE)、APEC 2020 年度經濟政策報告「結構改革與婦女經濟賦權」。
一、 為擘劃未來新發展方向,歷經四年的討論,馬國本年大力推動 APEC 後 2020 願景之撰擬工作,即時提交至本年部長會議並獲通過。馬國規劃於 APEC 經濟領袖會議公布願景正式名稱,並做為本年領袖宣言附件。願景內容具領袖高度且簡潔精要,揭示 APEC 2040 年發展方向,盼透過三大經濟驅動力達成願景目標:貿易暨投資、創新與數位化,以及強韌、永續、安全、平衡與包容成長。透過推動願景揭示的相關工作,盼在 2040 年前,打造開放、動態、強韌、和平的亞太社群,俾實現 APEC 整體人民及後代子孫的繁榮。
二、 為因應武漢肺炎疫情,促進各經濟體即時交流長短期抗疫政策與措施,作為本年主辦經濟體馬來西亞大力推動建立「APEC 武漢肺炎即時線上資訊交流平台(APEC COVID-19 Latest and Immediate Virtual Exchange, LIVE)」,作為本年辦會重要成果。
三、 本年度 APEC 經濟委員會(Economic Committee, EC)以結構改革與婦女經濟賦權議題為主題,撰提本年 APEC 經濟政策報告。報告透過瞭解 APEC 區域女性經濟參與情形,探討婦女勞動參與之挑戰,並研提促進婦女經濟賦權政策及結構改革實務相關建議;報告獲部長採認通過。鑒於武漢肺炎疫情改變勞動工作型態,各會員體已將 2021 年經濟政策報告主題訂為「結構改革與未來工作型態」(future of work),並將由紐西蘭主導報告撰擬相關工作。
鄧振中在會中分享臺灣優異的抗疫表現,並呼籲 APEC 應在當前疫情環境下,積極扮演正面力量,為區域帶來願景及動能,使亞太區域的人們可以儘速克服疫情,深化投資與貿易合作。
鄧振中進一步分享我國振興經濟成果,包含已讓約 1,344 萬人民受惠、逾 12 萬家廠商免於倒閉,有效保障中小企業及弱勢族群利益。更重要的是,我國第 3 季經濟成長率高達 3.33%,是全球極
少數維持正成長的國家。鄧政委指出,盼能協助各會員抗疫,同時助我防疫物資業者擴展海外市場,以創造雙贏。
鄧政中呼籲,面對疫情挑戰,應加強分享疫情防治及經濟復甦經驗,打造被全球信賴及具韌性的供應鏈,協助企業轉型及防疫量能,以提升其適應及應變能力;同時應維持關鍵物資供應鏈穩定,以促進區域內物資、服務及人員之流通及便捷化,以及隨著疫情期間新技術及數位經濟蓬勃的發展,應確保讓微中小企業、婦女等各階層參與及分享。另,由於臺灣經濟非常仰賴國際貿易,我國鼓勵 APEC 持續支持多邊貿易體系及 WTO 相關工作,讓全球貿易體系能更開放、公平、自由。我國肯定「APEC 企業諮詢委員會」(ABAC)代表所提的重要概念,並強調支持「以人為本」的經濟成長讓我們的經濟發展可以更具包容性。
龔明鑫發言指出,對全球而言,今年是動盪的一年。武漢肺炎疫情帶來嚴重的經濟與社會衝擊,致使金融市場動盪、失業問題加劇、全球供應鏈間斷,並提高各會員體公共衛生系統壓力,威脅人民生命安全與經濟。我國因應危機超前部署相關防疫措施,使疫情控制得宜,並為少數經濟維持成長的會員體。
龔指出,疫情爆發突顯運用數位科技提供高品質與可及的數位健康服務及商品之重要性,因此我國結合我於資通訊產業領域及醫衛領域之優勢,盼結合理念相近的會員體,共同攜手合作推動各項與數位健康照護相關計畫,並幫助有需要的會員體,以及提升 APEC 地區之數位健康、永續發展及包容性。
此外,龔明鑫表示,我國體認到,武漢肺炎疫情對女性帶來不成比例的經濟與社會影響。為加速女性的經濟復甦,我國根據 APEC 拉賽雷納婦女與包容性成長路徑圖之精神,採取了具性別觀點的紓困與振興措施,以強化女性經濟賦權。APEC 為亞太地區重要的經貿及合作組織,亦為我國擴展與區域內國家政策、技術與產業交流合作的平台。APEC 年度部長會議目的在督導該年度工作成果及規劃明年方向,是重要決策機制。
今年改以數位方式進行,APEC 21 個會員體均踴躍參與討論,顯見 APEC 在各會員經濟體面臨健康危機時刻,仍是受高度重視的重要國際論壇;我國將持續積極參與 APEC 活動,並以臺灣的成功經驗,與各會員進行經驗分享與交流,以回饋國際社會,俾提升我國之國際能見度及地位。
明年主辦經濟體紐西蘭也在會議最後宣布,明年將以視訊方式辦會,主題為 「攜手協作,共同成長 (Join, Work, Grow,Together.)」。(廖珪如/台北報導)
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