在德國，住宅合作呈現「個人-組織-社區-社會-生態」休戚相關的連結，並且創造人與空間、住宅與城市，以及社會與自然的正向循環。
住宅是生活消費結構之一，歐洲城市公民意識興起，各國在教育上，讓民眾認知土地作為高投資報酬商品的有限性；在法律上明確地保障人民的住宅權，並將住宅合作社視為促進國家社會福利與住宅政策的一環，提供「可負擔的（房價與租金）住宅」，穩定國民生活與經濟發展。
成立住宅合作社 維持居住正義
而德國的住宅政策一向堅持公平正義，且實質房價與所得比呈負成長（異於各國正成長），這樣的公民文化甚至被視為經濟發展不可忽視的一環。繼英國之後，德國於1862 年成立住宅合作社，隨後以「租賃住宅合作社」普及。在經歷兩德統一後，2011 年約有5,000,000 人居住在2,000 家住宅合作社的公寓中，至2016 年共有2,200,000 個家庭，居住於住宅合作社的房屋；目前高達50.8%的民眾以租賃房屋居住，是歐洲最大的租賃市場。
整體而言，德國政府獎勵儲蓄後購屋，有多項支援性措施，民間合作金融體系的三層級制度也發揮效果，有47 個住宅合作社同時設有社員的合作銀行或國民銀行（即台灣的信用合作社、儲蓄互助社），提供社區住民儲蓄、貸款金
融服務，採行一人一票的民主參與和自治管理、自主財務、計劃性支出；在年度終了時，合作社會運用「公益金」在社區生態、環境維護上，並與不同的社群交流學習，甚至救濟貧困等，其屬於非營利性質機構，不是營利性的公司。
同時，為保護承租人利益，並遏制民眾投機，德國於1974 年制定《住宅租賃法》與《經濟犯罪法》。規定房租漲幅若超過合理租金的20%，房客可向法庭申訴；如果超過50%，就構成犯罪，房東要被判刑。而《聯邦住宅補貼法》亦有補助租金差額的規定，由中央與地方各負擔一半；特別是對於家庭所得在35%級距以下的，政府就需提供公共住宅。
留言列表
