2020-01-20 08:00
由內政部、財政部指導，「第一屆危老＋都更博覽會」日前登場，總統蔡英文表示，落實提升人民居住安全刻不容緩，而內政部政務次長花敬群也說明，新時代已啟動，各方鼎力支持危老與都更，盼逐步展現好成績
總統蔡英文宣示2019年為「都更2.0元年」，期待台灣能加速推動都市更新與危老重建，內政部政務次長花敬群說，統計至11月底，已核定87件都更案、357件危老重建案，至2019年底應可各增至近100案及400案，合計有機會達到500案，已經展現出成績。
由內政部、財政部指導，「第一屆危老＋都更博覽會」日前登場，總統蔡英文也致上賀電，向共襄盛舉的貴賓們表達歡迎之意，盼藉此盛會，建構公私合作機制，活化城市再造機能，提升人民居住安全，體現都更核心價值，共同為形塑優質樂活的現代化社會貢獻心力。
翻轉「都更已死」概念
蔡總統先前曾表示，2019年是都更2.0元年，將加速推動都市更新與危老重建，其中都更希望能達100案，危老重建希望較去年倍增達300案，總計都更與危老重建目標400案。
花敬群則表示，首次舉辦「危老＋都更博覽會」，象徵新時代已啟動，過去30年來，台灣許多危老建築改建都無法好好進行，龐大的壓力及問題一直存在，幸好這幾年在各方鼎力支持下，逐步展現出好成績。
花敬群說，從歷年都更危老重建核定件數來看，在馬政府主政的2009年到2016年間，平均每年都更案件僅40案上下，總統蔡英文上任後，2017年都更案大增至77件，逐步翻轉「都更已死」的概念。
2017年「都市危險及老舊建築物加速重建條例」（危老條例）通過，2018及2019年也核定不少危老重建案。花敬群指出，統計至2019年10月底，已核定77件都更案及310件危老案件，最新統計至11月底，都更案已增至87案、危老重建案件增至357案，至2019年底有可能達成近100案及400案，合計有機會達到500案，「2019年為都更2.0元年，大家都沒漏氣」。
花敬群強調，隨都市更新條例日前修訂更為完整，都更也變得更簡單，但在實務上還沒真正發揮效果，效應預計將在2020年逐漸發酵，帶動都更危老案件產生倍增效應。對於2020年目標，他表示，不敢先喊出偉大數字，但相信外界可拭目以待。
財政部次長莊翠雲也表示，「都更2.0」及「危老列車」已啟動，政府各部門都有整合性服務，內政部替民眾規劃明確且簡易的規則，財政部也不缺席，配合提供國有土地，提供房屋稅、地價稅等賦稅相關優惠，公股行庫也配合提供融資、信託需求。
莊翠雲說，民眾若對法令或作業感到不熟悉，可向由八大公股合資成立的台灣金融聯合都更服務公司尋求協助，從整體規劃、財務評估到營造廠介接，都可提供全方面服務，讓大家安心、放心、有信心參與危老都更，獲得更安全、更高品質的居住環境，打造更美麗的城市。
銀行端深耕「都更金融」
在銀行配合方面，臺灣企銀可說是火力全開，為深耕「都更金融」業務，臺灣企銀於2018年12月成立專責單位「創新金融專案辦公室」，不到一年，承辦融資已達168.8億元，遠超過原定100億元的年度目標。臺灣企銀董事長黃博怡說，這次透過生動有趣的博覽會平台，讓民眾了解如何善用政府危老及都更政策資源。尤其銀行從事相關業務，不但能提供資金融通、搭配信託機制完成重建，並改善居住環境品質及住家安全，等於同時照護到銀髮族需求，黃博怡強調：「這也是臺灣企銀積極落實社會責任的一環！」
黃博怡分析，都更2.0元年主要是有《危老條例》點火助攻，相關申請及核准案件爆量，黃博怡說，台灣企業主動積極拓展重建融資業務，老屋重建風氣已有升溫趨勢，期望能加速改變台灣未來的城市面貌。
黃博怡表示，統計2019年臺灣企銀的都更危老貸款將達200億元，2020年保守預估至少上看300億元，相信都更危老將成為推動台灣內需的重要引擎。他表示，2019年正逢921大地震20周年，雙北居民應有很深感受，許多危險老舊建築，對居住安全造成很大潛在威脅，同時，台灣作為一個國際都會，對城市景觀應有更高要求，如何加速推動都更、危老建築重建，應是大家共同關心的議題。
黃博怡指出，臺灣企銀除了主動辦理都會地區的住宅都更危老貸款，目前也已成功推出2件廠辦都更案，隨著台商回流潮啟動，美國、日本等外資投資台灣力道加強，對新式廠房需求提升，未來廠辦都更也將有更大的潛力。
（本文摘自2020年01月份《台灣銀行家》月刊，採訪、撰文：張嘉伶）
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