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全台各地散落著許多土地公廟,要像台中中達里福德祠一樣靠著募款購地改建大廟,並成立社團法人朝向合法化,算是稀有罕見。根據主管機關統計,台中現階段共有1000多座福德祠土地公,合法登記的只有不到90座,9成多土地公廟土地不符合地目使用、甚至占用,也不符寺廟登記要件,想要完全合法,難度非常高。
台中各里幾乎都有土地公廟,有的擁有數百年歷史、香火鼎盛,成為當地知名大廟;有的則是以石磚簡易砌成、坐落在鄉間田中小廟。根據統計,台中列管中的至少有上千座,9成都佔據公有地,公園、河道、馬路等公有地,近年因有國有財產局清查地籍,才有不少信徒為解決土地所有權及購地問題傷腦筋。而少數在地凝聚力高的地區,就以募款購地蓋廟方式進行,例如中達里福德祠、北區錦平里土地公廟,都是為此而改建, 同時間成立社團法人,完成寺廟合法化。
但是成功合法案例少之又少,問題在於難度非常高。內政部民政司指出,首先卡關會在「地目認定」,若要變更土地使用,不只曠日廢時,還必須送交跨部會審查;而且還有許多土地公廟根本未臨路、無建築線,亦或是面積過小等,根本無法變更,問題難解。
再來是組織得要合法化,除了寺廟登記以外,最直接方式是成立社團法人,但是許多在地土地公廟,實無權屬組織管轄,所以難度不低。中達里長林清福認為, 成立社團法人的好處是可接受法令監督,降低財務糾紛,所以最佳的辦法是輔導先成立社團法人,將財務透明化。至於土地部分,也可再以「承租」方式向公家承租使用權,解決佔用問題,也不至於侵害到地方信仰權益。(王鈞生/台中報導)
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