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老人該如何養老老人？台大社會系教授薛承泰指出，2020年到2025年是推動「以房養老」的黃金時段，因為這個時期是戰後嬰兒潮世代邁入初老，以自己賺來的錢購置房地產，當初繳納房貸後，現在再以房子去貸出錢來養老、養小。
日本出現下流老人，老人財務狀況不佳情形，薛承泰認為，這是因日本人的壽命不斷提高，中高齡者不只要養小孩，還要養更老的人，負擔會比較重。
但現在邁入初老的日本老人，情況比較好一點，是因他們曾經遇過經濟快速發展的年代，有存下不動產，如果沒有不動產的，就很容易變成下流老人，另外有些人雖可繼承房產，但繳不起遺產稅，許多鄉村出現鬼城問題。
因此，薛承泰擔任馬政府時期社福政委時，正式將「以房養老」列為社福政策重點。他強調，2020年到2025年，是執行以房養老最佳時間點，因為只有自己買的房子，才會拿去貸出養老金，戰後嬰兒潮世代剛好是50到70歲左右，比戰後嬰兒潮世代更老的人，房產多半是祖產，不好意思拿祖產去以房養老。
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