新新聞》僅媒合四二二三戶，包租代管唱衰聲四起－不動產大樹(樹哥)--資深不動產經紀人JERRY

內政部主導推動的「社會住宅包租代管」政策，背負小英總統「八年二十萬戶」社宅成敗的重責大任。但距離小英總統任期屆滿僅剩不到一年，社宅包租代管竟頻頻出包，業者欠費等負面新聞不斷，招引外界不小批評。
社宅包租代管，到底出了什麼問題？為什麼會惹上一身腥呢？

政府砸大錢，肥了業者爽到房東

所謂社宅包租代管，是指政府透過租金、賦稅等補貼，吸引屋主把房子交給包租業、代管業者。由於收取政府補貼的緣故，包租代管業者會以比市價相對便宜的價位租予弱勢民眾。

按照內政部規畫，小英總統八年二十萬戶社宅中，預計有十二萬戶為新建釋出，另有八萬戶由包租代管來供應。

雖然包租代管政策立意良善，但房仲全聯會榮譽理事長李同榮卻狠批包租代管有四大敗因：一、《租賃住宅市場發展及管理條例》（《租賃專法》是包租代管的客製化修法，且是為「空屋移轉社宅」掩飾政績；二、違建戶也加入包租代管出租，是政府帶頭違紀造成的亂象；三、補貼對象不限空屋，違背原聲稱的八萬戶空屋移轉政策；四、空屋轉做社宅實際上窒礙難行，且理論重於實務，因此篤定失敗。

「說穿了，包租代管就是政府花大錢買政績！」李同榮直言，內政部預計在八年之內大規模補貼屋主與包租代管業者，補貼預算高達約三百億元。但政府砸大錢，卻只有極為微薄的成效。

據李同榮觀察，包租代管補貼政策最大受惠族群是房東、房客，賺到錢的則是包租代管業者，不但可以賺到開發費、包管費、代管費，又有媒合費，但三百億元鉅款卻要全民埋單。

含爛物件、違建，媒合戶數仍低
據悉，李同榮的說法並不是新鮮事，早先他已多次開過炮，內政部次長花敬群僅在臉書反駁。然而，這回內政部營建署快速發出新聞稿回擊，似乎想要快速止血。

各縣市包租代管成績

不過，在業者與專家的眼裡，營建署的澄清「打高空」成分居多，大部分篇幅都在強調「照顧弱勢、健全租屋市場」等政策內容，唯一的「直球對決」，是針對「違建戶參與包租代管」一事做出回應。

營建署表示，累計至今年五月底，社宅包租代管媒合的戶數共四二二三戶。依規定出租的住宅必須擁有合法房屋證明，並非如李同榮所指「違建或不符土地使用管制的建物都可來申請」。營建署強調，近來有少數不肖房東或租賃業者試圖以違建假造合約，詐領包租代管的補助，地方政府已依約追回房東及業者相關補助款，並加以罰款，且交由司法機關調查偵辦中。

然而，據本刊調查與詢問包租代管業者的結果，顯示違建參與包租代管並非空穴來風，尤其公寓違法隔間、陽台外推等違建物件並不難找。

某包租業者透露，很多人罵包租物件屋況太差、品質太爛，這點是血淋淋的事實，「因為多數屋主不願參與包租代管，好房子容易出租，也不會參與，但有些難租掉、屋況差或髒亂的物件，屋主就很愛丟給我們，他們既能領補貼又能拿租金。」

業者進一步說，有些包租業者為了擴大媒合戶數，不得不接爛物件，包括違建物件。「如果營建署嚴格徹查的話，恐怕沒人敢接公寓物件了，因為老公寓超過九成都有違建問題，以後包租代管媒合戶數只會更難看。」

更有業者爆料說：「有個縣市包租代管戶數很高，原因疑似與開放『隔間套房』有關，因為該縣市開放隔間套房可以參與包租代管，所以戶數容易衝高。」

即使有爛物件、違建房屋參與社宅包租代管，迄今媒合戶數仍慘不忍睹。據內政部統計，截至五月底止，媒合戶數僅四二二三戶，距離八萬戶目標還有很長一段路要走。