【唐鎮宇、王鈞生、楊明峰/連線報導】房價居高不下引發民怨,內政部近日將矛頭指向缺工問題,擬向勞動部提案要求鬆綁營造業使用移工門檻,讓一般住宅、商辦大樓建案可使用移工,解決缺工並降低營建成本。此舉引發勞團不滿,批內政部邏輯匪夷所思。營造業者則認為國內缺工確實嚴重,開放移工應是不得不的方式,可加速經濟成長。

我國營造業使用移工的門檻原先是100億元以上公共工程可聘用移工,今年3月降低到10億元,4月中再降低到1億元,目前營造業移工約有4924人。勞動部下周二將召開跨國勞動力政策協商諮詢小組會議,內政部預計在會中提案要求開放一般住宅、商辦大樓建案引進移工。

內政部營建署說,營造勞工年齡老化、年輕人無意願投入,人力產生斷層,在政府積極推動前瞻建設及台商回流情形下,要有效解決缺工,因此擬提案在基地面積5000平方公尺以上或樓地板面積2萬平方公尺以上(相當於規模約100億元以上)及工期在1年半以上住宅、商辦大樓興建工作得引進外籍營造工。

內政部次長花敬群日前受訪指,營造業缺工嚴重,需要更多外籍移工協助,除降低營造成本,也能避免房價上升。花也在臉書貼文指降低營造業移工門檻能減輕缺工問題。《蘋果》昨致電花敬群,但其手機關機。

稱根源為投資炒作 勞團批政府配合建商

台灣勞工陣線批評,此舉擺明是要壓低工資來降低成本,內政部把房價高歸咎於國內缺工,邏輯匪夷所思。2020工鬥成員吳嘉浤痛批,內政部明顯在配合建商降低人力成本,高房價是因投資炒作,非人力成本。

勞動部次長林三貴說,目前對民間工程符合一定規模如醫院、學校、社會住宅興建等也有開放營造業移工,前提是具公共利益性質,若只是針對一般住宅、商辦甚至豪宅開放,「委員們也會有一些討論」。另內政部也會臨時提案希望危老拆除、興建等也納入營造業移工開放,但林說,這部分是否有公共利益也會納討論。

台中營造業者施先生表示,近5年人力漲1到2成,「有錢也不一定請得動」,且從業平均年齡超過50歲,開放移工應是不得不的方式。大台中不動產開發公會理事王至亮估算,開放移工約可省5%人力成本,佔建案總銷比率微小,房價讓利有限,但可減少工期延宕糾紛。

清華大學科技管理學院榮譽講座教授張金鶚認為,房地產價格以土地佔成本6、7成最多,其餘3成多才是營造成本,包含建材、人力與其他費用,因此人力成本相對少,與房價關係連結不大,「民間缺工這頂帽子,不需要戴那麼高。」

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