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2018-11-20 09:56聯合報 記者季晶晶╱即時報導
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菲律賓總統杜特蒂料將不顧美國勸阻,與周二〈20日〉起訪問菲國兩天的中國國家主席習近平,簽下價值數十億美元的投資協議。

這是中國國家主席13年來首次對菲律賓進行國是訪問。菲國官員說,中菲將簽訂從基礎建設、貿易到安全等領域的十幾項協議,確立兩年前杜特蒂訪問北京帶回來的240億美元投資承諾。中菲在達成於南海爭議海域共同探勘和開發油氣的合作協議一事上已有進展。

此事反映出杜特蒂上任以來中菲關係暖化及他親中疏美的態度,儘管菲國是美國傳統上的防衛盟友。

由於亞太經濟合作會議〈APEC〉高峰會剛閉幕、公報因為中美貿易關係緊張而首度難產,習近平此行別具意義。美國副總統潘斯在APEC呼籲成員國,避免接受中國貸款,以免對北京債台高築。但杜特蒂顯然不想理會他可能影響菲國主權而一無所獲的說法,他說菲國過去親近歐美並無實質收益。

菲國預算部長狄歐克諾周一在馬尼拉一場論壇表示:「我們不能完全信潘斯講的話──美國當然不想全世界都去靠中國。」他說潘斯的話不適用於菲國,因為杜特蒂政府已「嚴密」評估過北京注資。

但中國先前承諾的240億美元投資,大部分未落實。包括整治杜特蒂家鄉三座水患嚴重島嶼的7.8億美元計畫,因不具商業價值遭到取消。

狄歐克諾說,習近平來訪會讓投資案兌現速度加快:「我們很樂觀,這會施壓中方官僚加速進程。」

進度緩慢被杜特蒂的政治對手大肆批評。參院少數黨領袖德里龍說,杜特蒂對中國採行「姑息政策」 ,貸款協議恐將成「支離破碎的承諾」。

根據菲國官方機構的各項聲明,習近平可能簽署的協議包括中國投資20億美元,將馬尼拉北部前美國克拉克空軍基地翻建成工業園區,以及6.94億美元的貸款協議,以興建一條橫跨呂宋島的鐵路。

菲國貿工部長羅培茲上周在新加坡參加東協會議時說,中國有許多企業想到菲國設立生產基地,以免被美國課徵貿易關稅。他在APEC表示,菲國不會同意任何「不合理條款」,和北京簽署協議的代價「很合理或優於其他人」。

菲律賓總統杜特蒂(左)與中國大陸國家主席習近平(背對者)17日在APEC領袖峰會...
菲律賓總統杜特蒂(左)與中國大陸國家主席習近平(背對者)17日在APEC領袖峰會大合照前握手。美聯社
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