壓抑過熱房市,立委紛要財政部祭出對策。財政部長蘇建榮表示,2年內會考量調高囤房稅,其中一個方向,可能是將地方政府調整房屋稅稅基的努力程度,納入統籌稅款獲補助款的發放依據。此外也已研議修法,遏止有人透過未上市櫃公司炒作不動產避稅。
今年房市交投熱絡,財政部公布前10月土增稅、契稅等,都創逾20年同期新高,央行副總裁陳南光日前更為文示警房價高漲議題,也引發立委關切。
國民黨立委曾銘宗、賴士葆等人在立院財委會質詢時表示,財政部中長期將考慮調高囤房稅,所謂中長期指的是多久?現在是否為打房時機?賴士葆則進一步要求,財政部應將地方政府調高房屋稅稅基的努力程度,列為統籌款或補助款的發放依據。對此蘇建榮表示,財政部「2年內」會考量調高囤房稅,但他仍強調,比起提高房屋稅稅率,現行房屋稅條例中已有囤房稅的概念,地方政府如實進行稅基調整更重要。
蘇建榮說,現行財劃法公式中包含財政努力程度,地價稅、房屋稅、土增稅等,都是指標,過去也曾納入補助款發放的考核依據,但已在2017年拿掉。不過,財政部日前已發函地方政府,要求適時調整房屋評定現值,如果地方政府還是沒有動作,將與主計總處溝通,將這部分的財政努力程度,重新納入補助款發放的考核依據之一。
民進黨立委郭國文問,財政部除調高囤房稅外,是否可考慮調高非自用住宅稅率、同時調降自用住宅房屋稅率?對此蘇建榮表示,自用住宅稅率目前為1.2%,但自住比例很高,若進一步調降至1%,恐影響地方政府稅收,須審慎考量;至於將非自用住宅稅率下限從1.5%提高,則是可以考慮的方向。
個人成立未上市櫃公司炒房避稅 財長:國稅局將調查
另外,民進黨立委林楚茵提及,外界質疑台商資金回流是房價攀升主因,如何在鼓勵台商回台投資時同時平抑房價,避免政府成為炒房元兇?蘇建榮表示,台商資金回台若走專法管道,會嚴格限制不能投資不動產;但若按一般管道匯回,就無法限制用途。
他坦言,確實有聽過部分人透過成立公司炒房,交易所得僅要課20%營所稅,規避房地合一課稅中最高45%的稅率,對此財政部已責成國稅局,調查是否有個人成立投資公司,專門進行不動產投機炒作規避稅負。
另外,近來也傳出有未上市櫃公司股權交易,實際上是土地交易移轉的行為,不僅證券交易所得免稅,也省下房地合一稅,是一種間接炒作土地的方式。對此財政部也研議修正「所得基本稅額條例」,將未上市櫃股票的所得稅納入最低稅負制。
蘇建榮表示,修法最快下週將送入行政院院會審查,力拚本會期完成修法,於明年元旦上路。如此一來可以抑制個人以未上市櫃公司炒作不動產,透過股權移轉規避證所稅、同時規避房地合一稅的情況發生。
不過,蘇建榮也重申,政府祭出一連串措施不是要打房,而是希望抑制投機炒作,讓房市穩健發展,且行政院已成立跨部會小組,未來會提出方案。(邱柏勝/台北報導)
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